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國內人工智能政策已成體系 2019將推動AI與實體深度融合

2019年新春剛過,包括成都、浙江在內的多個省市相繼出臺人工智能產業發展規劃,著力加大智能芯片、智能傳感器等基礎層技術攻關與資金支持,加快培育人工智能產業集聚區和領軍企業。

 

另外,新一代人工智能發展規劃推進辦公室召開了2019年工作會議。科技部黨組書記、部長王志剛在會議上宣布,為進一步加強人工智能相關法律、倫理、標準和社會問題研究,深入參與人工智能相關治理的國際交流合作,規劃推進辦公室決定在新一代人工智能戰略咨詢委員會基礎上成立新一代人工智能治理專業委員會。圍繞可持續發展、經濟民生等重大需求,擴大應用示范,結合區域優勢和特點,建設一批國家新一代人工智能創新發展試驗區。

20日從北京市科學技術委員會了解到,北京國家新一代人工智能創新發展試驗區正式成立,新成立的北京國家新一代人工智能創新發展試驗區將探索人工智能創新發展新模式、新思路,促進人工智能與經濟社會發展深度融合發展。

 

  事實上,出于對產業高度重視,我國很早便開始了人工智能產業的政策布局。

 

  2015年5月,國務院印發《中國制造2025》,其中“智能制造”被定位為中國制造的主攻方向,而這里智能的概念,其實可以看做人工智能在制造業的具象體現。

 

  2015年7月,國務院印發《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,其中人工智能是重點布局的11個領域之一。

 

  2016年3月,《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》發布,國務院提出,要重點突破新興領域的人工智能技術。

 

  2016年5月,發改委、科技部、工信部和網信辦聯合印發《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》,提出到2018年“形成千億級的人工智能市場應用規模”。

 

  2016年7月,國務院印發《“十三五”國家科技創新規劃》。《規劃》指出,要重點發展大數據驅動的類人智能技術方法;突破以人為中心的人機物融合理論方法和關鍵技術,研制相關設備、工具和平臺;在基于大數據分析的類人智能方向取得重要突破,實現類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維,支撐智能產業的發展。

 

  2017年3月,人工智能首次被寫入國務院的《政府工作報告》,正式進入國家戰略層面。

 

  2017年7月,國務院印發《新一代人工智能發展規劃》,提出了“三步走”的戰略目標,宣布舉全國之力在2030年搶占人工智能全球制高點,人工智能核心產業規模超過1萬億元,帶動相關產業規模超過10萬億元。

 

  2017年12月,工業和信息化部印發《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》。計劃提出,以信息技術與制造技術深度融合為主線,以新一代人工智能技術的產業化和集成應用為重點,推進人工智能和制造業深度融合,加快制造強國和網絡強國建設。

 

  十九大將“人工智能”寫進黨代會報告,提出“加快建設制造強國,發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”更體現出新時期國家對人工智能發展的重視。2018年,人工智能再一次進入《中國政府報告》。

 

  國家層面相繼出臺人工智能政策從總體布局人工智能發展目標,鼓勵人工智能技術的研發,建設人工智能資源庫,培育所需人才與互聯網+模式相結合,支持人工技能與實體經濟融合發展,促進人工智能對經濟的發展。我國逐漸形成了涵蓋計算芯片、開源平臺、基礎應用、行業應用及產品等環節較完善的人工智能產業鏈。

 

  隨著中央層面產業政策的不斷出爐,各地對人工智能產業也日益重視。從2016年開始,上海、北京、浙江、廣東等地陸續出臺了地方性產業政策和措施。截至目前,我國已有北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、貴州等20省市出臺了人工智能產業政策。

 

  目前我國人工智能企業數量高達1040家,位居世界第二,是全球人工智能發展高地之一。業內普遍認為,我國人工智能產業政策體系已基本成型,正在形成良好的央地聯動效應。相關專家表示,通過出臺有針對性的具體政策,一方面可以促使人工智能技術快速應用,加速人工智能應用市場成型;另一方面,還有助于產學研快速整合,形成完備的人工智能產業生態,有利于人工智能產業在未來做大做強。

 

  2019年,國家政策主要任務是推動人工智能與實體經濟深度融合,相關單位近期將制定出臺人工智能與實體經濟融合指導意見。下一步,我國還將出臺多個細化措施,鼓勵人工智能產業發展。主要包括針對人工智能中小企業和初創企業的財稅優惠政策的產業落地政策類;推進各類人工智能創新發展類,如推進人工智能創新基地建設等;以及制定促進人工智能發展的法律法規和倫理規范類。


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